В заседании приняли участие представители Минсельхоза России, Минобрануки России, депутаты Государственной Думы ФС РФ, Российской Академии Наук, ассоциаций и союзов бизнес-сообщества.

Участники заседания отметили, что применение современных научных достижений во многом зависит от взаимодействия между производственными предприятиями и научными учреждениями, которые должны поддерживать обеспечение новейших наукоемких технологий для интенсивного роста и обеспечения соответствующего конкурентного уровня отечественных предприятий. Однако в большинстве случаев сегодня наблюдается существенный разрыв между ВУЗами, наукой и АПК, обусловленный отсутствием должного взаимодействия между ними и отсутствием инструментов для эффективной коммерциализации разработок.

Современный рынок АПК достаточно нестабилен и требует постоянного использования новых технологий, внимания и поддержки со стороны государства. Однако для научных разработок в области АПК эта поддержка пока крайне недостаточна. При этом сельское хозяйство не входит в перечень приоритетных направлений в научной сфере, что в свою очередь снижает вероятность положительного исхода в получении финансирования для проведения исследований и НИР.

Особого внимания заслуживает научное обеспечение разработки и внедрения экологических методов ведения сельского хозяйства. Недостаточное научное сопровождение несет в себе серьезные негативные последствия, которые могут привести к «Тихому кризису планеты», что выражается в эрозии, деградации, опустынивании почв, отсутствии стратегического направления устойчивого развития (почвозащитного ресурсосберегающего (углеродосберегающего) земледелия.

Участники заседания также отметили ряд первоочередных вопросов, требующих скорейшего решения:

- производство лубяных культур, развитие отраслей коноплеводства и льноводства;

- производство хмеля, лекарственных трав, эфиро–масличных культур;

- исследования по защите от вирусов и болезней, вредителей сельскохозяйственных культур, так как их вредоносность снижает урожайность до 50%, а в некоторых случаях приводит к полной гибели посевов;

• разработка комплекса мер, направленных на развитие отечественного производства ферментных препаратов, для полного удовлетворения потребностей хлебопекарной, молочной, мясной промышленности и других направлений;
• содействие развитию конструкторских работ по созданию отечественного сельхозмашиностроения, оборудования для пищевой промышленности по направлениям, где оно отсутствует или существенно уступает по качественным характеристикам зарубежным аналогам, за счет предоставления бюджетных субсидий;
• содействие развитию цифровых технологий по формированию системы взаимодействий бизнеса, науки и образования для обеспечения доступа к банку инноваций и налаживания интерактивных связей между наукой, производителями, поставщиками продовольственного сырья и ингредиентов, торговлей и конечными потребителями;
• проработка вопроса по созданию в субъектах Российской Федерации базовых предприятий перерабатывающей промышленности для апробации результатов НИОКР и их внедрения в производственный процесс.

- создание коллекции полезных микроорганизмов и сохранение их в специальных генетических банках;

В настоящее время более 90% бактериальных заквасок, являющихся необходимым функциональным компонентом для продуктов переработки молока, поставляется зарубежными компаниями из недружественных стран. Риск введения санкций в отношении поставок заквасочных культур существует и вызовет серьезные проблемы с производством ферментированных молочных продуктов и сыров. Необходимо иметь собственную, не зависящую от импортных поставок, коллекцию промышленно-значимых культур для молочной промышленности. В Российской Федерации и Республике Беларусь разрозненные коллекции молочнокислых бактерий и бактериофагов к ним существуют у нескольких предприятий. Самая большая коллекция находится в ФГБНУ «Экспериментальная биофабрика». Однако даже если объединить все коллекции, то они уступают по количеству необходимых производственно-значимых штаммов и бактериофагов к ним, коллекциям ведущих мировых компаний. Коллекции технически вредной микрофлоры в Российской Федерации, в настоящее время, просто не существует.

Одним из важнейших направлений в научных разработках должна стать и такая отрасль, как производство кормов для непродуктивных (домашних животных). В настоящее время в России наблюдается дефицит отечественных кормов. Отрасль в рамках импортозамещения развивается, но не имеет государственной поддержки и научного сопровождения, так как не относится ни к сельскому хозяйству, ни к производству продуктов питания.

Аналогичная ситуация складывается в части разработки и производства ветеринарных препаратов и вакцин в России. Отрасли необходимы подготовка технологов, разработка рецептур кормов, взаимодействие науки с отраслевыми союзами и ассоциациями, кинологическими и фелинологическими центрами.

Необходимо проработать вопросы об образовательных стандартах по подготовке технологов для выпуска продукции для непродуктивных животных, а также о научном обеспечении разработки рецептур кормов для непродуктивных животных, особенно в сегменте диетических кормов.

Для обеспечения научными кадрами необходимо срочно решать задачу обучения студентов и повышения квалификации практикующих специалистов на основе новых современных достижений науки. Особое внимание должно быть уделено созданию Программ обучения инновационным методам селекции, решений и выведения новых сортов гибридов растений и пород животных с приоритетом на геномное моделирование и редактирование.

Учитывая вышеизложенное, Комитет ТПП РФ по развитию АПК просит ТПП РФ направить в Правительство Российской Федерации следующие предложения:

Поручить Минсельхозу России, Минобрнауки России, Минэкономразвития России, Минпромторгу России, Академии наук Российской Федерации:

По направлению «Растениеводство» (Минсельхоз России и Минобрнауки России):

• рассмотреть вопрос об отмене п. 4 статьи 1422 ГК РФ в Федеральном законе от 30 декабря 2020 г. № 527-ФЗ для обеспечения дополнительного финансирования селекционных центров.

По направлению «Сельхозтехника и оборудование для пищевой и перерабатывающей промышленности» (Минсельхоз России и Минпромторг России):

• предусмотреть финансирование приобретения специализированной техники и оборудования научных и учебных заведений за счет средств федерального бюджета в 2023-2030 гг., с целью их полной модернизации в течение 5 лет для проведения научно-исследовательских работ и подготовки специалистов.

По направлению «Оборудование для пищевой и перерабатывающей промышленности» (Минобрнауки России, Минсельхоз России, Минпромторг России, Академия наук РФ):

• разработать перспективный план по обеспечению отечественных биофабрик в рамках государственного партнерства науки и бизнеса для чего укрепить Микробиологические научно-производственные центры на базе ФГБНУ по исследованию промышленно-ценных штаммов микроорганизмов и заквасочных технологий, созданию отечественных ферментных препаратов для хлебопекарной, молочной промышленности и созданию отечественных коллекции промышленно-значимых микроорганизмов, бактериофагов к ним и технически-вредной микрофлоры.

По направлению «Ветеринарные лекарственные препараты» (Минсельхоз России, Минпромторг России):

• разработать научно-производственную программу локализации производства вакцин в части лекарственных ветеринарных препаратов, фармацевтических субстанций, оборудования, запасных частей и расходных материалов для химико-фармацевтических лекарственных препаратов, иммунобиологических лекарственных препаратов для животноводства и птицеводства.

Председатель Комитета ТПП РФ по развитию агропромышленного комплекса П. А. Чекмарев